科技成果从实验室走向市场，要跨越概念验证、中试熟化、规模产业化等重重关卡，这一过程困难重重，被形象地称为跨越“死亡之谷”。我国科技成果转化率远低于发达国家，提升创新体系效能，跨越这道“死亡之谷”迫在眉睫。今年全国两会，江苏被赋予在产创融合上打头阵的使命，盐城绿色低碳科创园的探索实践引发关注。
盐城高校数量少，高端人才与基础研究存在短板，科技成果产出不足。但盐城产业优势突出，海上风电装机容量大，集聚众多风电装备规上企业，形成全国最大规模的海上风电产业集群；光伏领域成绩斐然，新能源产业规模突破1500亿元，为科技成果转化提供了坚实基础。基于此，园区聚焦“1到10”的应用型创新，以产业场景为“创新试验场”，以产业需求反向牵引创新，承接外部成熟科研成果中试转化，避免科技成果与产业脱节。
开发园区是产创融合的关键载体，但传统开发区行政化管理模式制约产创融合实效。盐城绿色低碳科创园进行体制革新，建立“小管委 + 大公司”运管体系。政府聚焦战略引领等，为创新提供稳定预期和风险托底；市场化公司承担专业职能，用市场逻辑筛选项目、配置资源。同时，园区打造“技术经理人 + 成果转化员”队伍，推行全员绩效革命，激发人员创造力与活力，提升产创融合效率。
为补齐创新资源短板，园区建立“六维”准入模型，针对不同项目精准识别、灵活招引优质项目，已引进多家大院大所、科学家团队和科技创新人才，构建创新矩阵。在项目成效评价中，以产创融合为导向构建“七率评价”体系，倒逼创新要素深度耦合。园区内七大科创中心紧密布局，提升产创融合效率，还完善服务体系，深化跨区域协同机制，构建全生命周期创投支持体系。
盐城绿色低碳科创园作为全市创新“核中之核”，反哺带动全市产业能级提升。在氢能产业赛道，盐城氢能技术研发中心为技术创新提供关键支撑，吸引产业链资源集聚；华北电力大学制氢气体扩散层中试平台推动高端钛纤维气体扩散层国产化替代并实现产业化落地，构建氢能生态圈。园区创新“前研后厂”模式，推动创新成果在全市加速转化和产业化。
盐城绿色低碳科创园系统化推行产创融合“567”工作法，构建良性创新生态。其探索蕴含共性经验：政府与市场协同，明确边界；以需求牵引供给，配置创新资源；构建全链条培育体系；推动体制机制深度革新。盐城实践表明，产创融合需结合本地实际，找准发力点、构建适配机制，其背后的融合逻辑值得其他城市借鉴。
